Theorie van de bureaucratie van Weber

Max Weber (1864-1920) was de initiator van de systematische studie over bureaucratie. Zijn observaties van de ontwikkeling van de bureaucratie en de vorming van de voorwaarden die daaraan hebben bijgedragen, zoals de monetaire economie, de opkomst van het kapitalistische systeem, de industriële revolutie en de protestantse ethiek, zijn verwijzingen naar het onderwerp. Met zijn theorie van bureaucratische overheersing, het probeert de voorwaarden vast te stellen waaronder de persoon die de macht heeft zijn legitimiteit legitimeert en de manier waarop de personen over wie de macht wordt uitgeoefend zich eraan onderwerpen. Het is niet voldoende om macht te legitimeren, het is noodzakelijk een bepaalde mate van administratieve organisatie die de uitoefening van macht mogelijk maakt.

In dit artikel over psychologie-online zullen we het uitleggen wat het is en wat de kenmerken zijn van de bureaucratische theorie van Weber.

1. Principes van bureaucratie volgens Weber
2. Theorie van bureaucratie: kenmerken
3. Weber's ideale bureaucratie

Principes van bureaucratie volgens Weber

De theorie van Weber's bureaucratie onderscheidt 3 principes van legitimatie waarmee de soorten overheersing kunnen worden onderscheiden:

1. Charismatische overheersing: gerechtvaardigd door de kenmerken van de leider en aanvaard door de onderdanen volgens hun geloof en waarin, als een administratieve organisatie naar voren komt, die onstabiel en onbepaald is.
2. Traditionele overheersing: het legitimeert de macht van de baas in het verleden en de overgeërfde status en werpt bestuurlijke organisaties van patrimoniale aard van het feodale type op waarin de "ambtenaren" afhankelijk zijn van de baas en sterk met hem verbonden zijn.
3. Juridische dominantie: het is gebaseerd op de wet als een legitimerend beginsel dat gebaseerd is op zijn rationaliteit en onafhankelijk is van de leider of het hoofd die ze afdwingt.

Bureaucratisering betekent een toenemende prevalentie van een rationeel en formeel type organisatie. "Bureaucratisch bestuur" betekent uitoefening van controle op basis van kennis (technische competentie), een eigenschap die het specifiek rationeel maakt.

Theorie van bureaucratie: kenmerken

Volgens Weber moet de bureaucratie de volgende kenmerken of hoofdkenmerken bieden:

Juridische aard van regels en voorschriften

De bureaucratie is een organisatie die is samengesteld uit een reeks regels en voorschriften die schriftelijk worden vastgelegd. Het is gebaseerd op een eigen wetgeving waarin de operatie en de manier waarop bureaucratische administratie en organisatie worden uitgevoerd, wordt gedefinieerd en gereguleerd. Deze regels en voorschriften zijn zeer gedetailleerd, nauwkeurig en rationeel, omdat ze consistent moeten zijn met de oorspronkelijke doelstellingen.

Hiërarchie van autoriteit

De wettelijke normen worden bepaald door hun rationaliteit en de juridische instantie bestaat uit een consistent stelsel van abstracte regels die opzettelijk zijn vastgesteld; de persoon die het gezag uitoefent bezet een functie waarvan de functies, voorrechten, rechten en plichten worden afgebakend en op grond van zijn functie de macht heeft; de persoon die de autoriteit gehoorzaamt, doet dit alleen als een lid van die groep alleen "de wet" gehoorzaamt aan de wettelijke voorschriften, niet aan de individuele testamenten van de leiders.

Maximale taakverdeling

De bureaucratische organisatie wordt gekenmerkt doordat ze is samengesteld uit officiële functies die worden afgebakend door regels die het bevoegdheidsgebied van elk van hen bepalen volgens de volgende principes: afbakening van de verplichtingen waaraan elke functie moet voldoen in functie van de taakverdeling; verstrekking van de nodige autoriteit voor de uitvoering en nakoming van die verplichtingen; afbakening van de voorwaarden en dwangmiddelen voor de uitoefening van die bevoegdheid. De organisatie van de posities volgt het hiërarchisch principe, zodat elke positie onder de controle en supervisie van een meerdere staat en elke officier tegenover zijn leidinggevende verantwoordelijk is voor zijn beslissingen en acties en die van zijn ondergeschikten..

Bepaling van regels

Het gedrag van de ambtenaren wordt geregeld door een samenhangend stelsel van technische regels en normen van algemene aard en bestaat in de toepassing van deze regels op elke zaak en specifieke situatie..

Professionalisering en rationaliteit

Specialisatie en gekwalificeerde voorbereiding zijn vereist en hun selectie zal worden gemaakt volgens dit type criteria. Werkgelegenheid wordt beschouwd als een loopbaan die is ontwikkeld volgens een systeem van promoties die zijn vastgesteld in termen van anciënniteit of bekwaamheid en technische kennis. Dit is een toewijzing van posities en posities om redenen van concurrentie en niet persoonlijke voorkeuren of nepotisme.

onpersoonlijkheid

Administratieve handelingen, beslissingen en regels zullen schriftelijk worden geformuleerd en vastgelegd en de ideale ambtenaar vervult zijn taak in een geest van onpersoonlijke formaliteit.

Volgens Weber zou de ervaring vanuit technisch oogpunt universeel aantonen dat de administratieve organisatie van het puur bureaucratische type in staat is om de hoogste mate van efficiëntie te bieden. Het ontwikkelde bureaucratische apparaat is precies hetzelfde als de machine met betrekking tot niet-mechanische productievormen. Nauwkeurigheid, snelheid, univocaliteit, ambtenarij, continuïteit, discretie, uniformiteit, rigoureuze ondergeschiktheid, besparingen in wrijving en objectieve en persoonlijke kosten zijn groter in een streng bureaucratische en vooral monocratische administratie, geserveerd door gespecialiseerde ambtenaren.

Weber's ideale bureaucratie

Weber probeerde een formule te formuleren ideale vorm van bureaucratische administratie. Het is geen empirisch model van bureaucratisch functioneren, noch is het het resultaat van een gemiddelde van de kenmerken van alle bestaande bureaucratieën. Het is een zuiver type verkregen door abstractie van de meest karakteristieke bureaucratische aspecten van alle bekende organisaties en waarvan de essentiële noot is de rationaliteit en efficiëntie.

Kritiek op de ideale bureaucratie van Weber

Kritieken zijn gerezen over het concept van de Weberiaanse bureaucratie en het nut van het ideale type. Sommigen wilden wijzen op de tekortkomingen van een concept dat geen rekening hield met de empirische aspecten van concrete organisaties en de niet-rationele dimensies ervan vergaten; andere onthullen de tegenstrijdigheden van het door Weber vastgestelde ideale type, erop wijzend dat een specifieke organisatie die voldoet aan alle kenmerken die erin zijn vastgelegd, niet noodzakelijk op de maximale efficiëntie moet zijn gelokaliseerd, omdat de factoren die dit bepalen niet in abstracto kunnen worden vastgesteld..

Kritieken die de disfunctionele verschillen aan het licht hebben gebracht die voortkomen uit het model van de bureaucratische organisatie dat is opgezet door Weber.